湖南是典型的农业大省，农业、农村、农民问题是湖南经济社会发展中面临的重要问题。没有农民的小康就没有全省人民的小康，没有农村的现代化就没有全省的现代化，湖南全面建设小康社会的重点和难点都在农村。在湖南全面建设小康社会中，如何增加农民收入，是关系到湖南经济社会发展的重大课题。
改革开放以来，湖南农民增收经历了快、低、稳、缓、升五个阶段。当前，湖南农业发展进入新阶段——全面建设小康社会阶段，在这一阶段，要把增加农民收入作为中心任务和基本目标，摆在经济工作的突出位置。尽管湖南农民增收面临外部制约因素和内部制约因素，但是湖南农民增收也存在一些有利因素：国...
