全球生态环境的恶化导致自然灾害发生的频率和强度加剧,农业生产风险增大并且集中化,灾害事故的破坏力和经济损失越来越大。从2004年到2013年(除2011年外),9个中央“一号文件”都提出了要大力发展政策性农业保险。然而,农业保险的特殊性(农业风险的弱可保性、农业保险标的的脆弱性、农业保险产品的准公共物品性等)和各主体参与保险的目的不同等因素造成了农业保险三大主体潜在利益的冲突,而有效的利益协同机制的缺失导致主体间的潜在冲突现实化。政策性农业保险各主体共同形成一个开放的协同系统,单个主体为其子系统,在自组织过程中,通过子系统之间的协同,能够逐渐从无序演进到有序、从低级有序...