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解读变革进程中的基层政府管理——基于湖南4个乡镇的调查分析

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成果类型:
期刊论文、会议论文
作者:
刘纯阳;莫鸣;陈伍
作者机构:
湖南农业大学,经济学院,湖南,长沙,410128
湖南农业大学,商学院,湖南,长沙,410128
语种:
中文
关键词:
乡镇行政管理体制;乡镇治理;基层政府;公务员;湖南农村
关键词(英文):
town and town-ship administration;local government;publicservant;rural areas in Hunan
期刊:
湖南农业大学学报(社会科学版)
ISSN:
1009-2013
年:
2009
卷:
10
期:
1
页码:
767-775
会议名称:
2008年全国中青年农业经济学者年会
会议论文集名称:
2008年全国中青年农业经济学者年会论文集
会议时间:
2008-11-21
会议地点:
福州
会议赞助商:
中国农业经济学会
基金类别:
国家社会科学基金项目(07BJY102);
机构署名:
本校为第一机构
院系归属:
经济学院
商学院
摘要:
以湖南四个乡镇的调查为基础,从治理规模、治理架构、人员配备以及雇员的工作和生活状况等几个方面,对当前乡镇基层政府管理进行了全面解读。研究发现,新一轮的乡镇行政管理体制改革在机构与人员精简方面已经取得了显著成效,土地规模、人口规模、经济规模有不断扩大之势,而行政管理规模正在不断缩小。乡镇政府的治理架构也日渐分化为核心与外围两大圈层,核心圈层相对较为固定,而外围圈层则存在明显差异。值得关注的是,新一轮的乡镇机构改革对于改变基层政府雇员的工作和生活预期并没有产生直接的推动作用。由于对乡镇政府雇员的激励机制和人文关怀的缺失,他们中间对现有工作和生活状况...
摘要(英文):
The paper overall analyse the present administration of the primary town and town-ship government from governmental scale.governmental structure, staff arrangement and employees'working and life according to the investigation of four towns in Hunan. It finds out that the new round reform of town and town-ship administrative system has obtained notable effects in streamlining organization and employees. Land-scale, population-scale and ecomomy-scale emerge expanding trend, but administrative scale is lessening. The governmental structure breaks...

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