十八大以来,习总书记对深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略提出了一系列重大新思想、新论断、新要求,多次特别强调人才是创新的根基,是创新的核心要素.《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》也多次强调要畅通人才流动渠道,完善人才流动配置机制.人才流动本应是一种正常的社会现象,是一种自然的生态存在,不应受到外部环境的影响和制约.然而当前人才流动存在流动难、难流动、流动路径不畅、双向流动机制不健全、流动后效应不佳等生态失衡现象.人才合理有序地流动,才能维持生态系统中的生态平衡.根据人才流动的诸多乱象,按照人才生态流动机理提出相应的对策建议,将为政府制定政策与科学...