土地养老作为农民养老的“最后一道防线”已然弱化,但在养老保障体系不完善,农村养老保障制度不健全的情况下,土地养老仍旧是农民养老的重要方式.笔者以保障农村老年人生存公平为目标,在测算耕种土地和流转土地的土地收益的基础上,对湖南省农村土地养老保障水平分别从满足生存需求和基本生活需求两个角度进行了测算,以期了解土地养老对农村老年人基本需求的满足程度.测算结果表明,湖南省土地收益不足,土地养老保障水平低下,难以满足农村老年人的基本生活需求.在今后的土地制度改革以及养老保障制度发展过程中要注重土地养老保障的改造和转型,提高土地收益,提升农村养老保障水平.
