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转移支付优化审计策略研究——以事权和支出责任相适应改革为背景

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成果类型:
期刊论文
作者:
李娟;谭民俊
作者机构:
湖南农业大学马克思主义学院
[谭民俊] 湖南省审计厅
[李娟] 湖南农业大学
语种:
中文
关键词:
事权;支出责任;转移支付;匹配;审计;策略
关键词(英文):
Expenditure Responsibilities;Transfer Payment;Matching;Audit;Strategy
期刊:
财务与金融
ISSN:
1674-3059
年:
2014
期:
5
页码:
16-23
机构署名:
本校为第一机构
院系归属:
马克思主义学院
摘要:
中央与地方财权与事权的不对称使转移支付制度成为实现地方政府财力与事权匹配的基本手段,以弥补政府间纵向财政失衡和横向财政失衡。但目前我国财政转移支付因体制的诱致性变迁、设计理念缺陷、事权与支出责任分离等原因,存在效能不彰、运行效率漏损、结构不合理、规范性水平低、程序规制失范等问题。在全面深化财税体制改革下,国家审计机关可以发挥"免疫系统"功能和国家治理作用,对转移支付从审计内容、审计导向、资金流向等方面提升审计层次,把问效、问绩、问责贯穿转移支付审计过程始终,关注转移支付资金的安全性、效率性、经济性,实现政府支出责任随事权转移、各级政府...
摘要(英文):
Asymmetry of central and local financial authority and powers of the local government transfer payment system becomes the basic means of matching with the financial power, which aims to make up for the longitudinal intergovernmental fiscal imbalance and horizontal fiscal imbalances. But China's fiscal transfer payment by the system induced change, design defects, responsibility and expenditure of separation and other reasons, there are problems of inefficiency, operating efficiency, unreasonable structure, low leakage of normative level, p...

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