针对当前应急广播采用短信转发、话筒语音等直播方式存在操作灵敏度差、使用不便、延迟长等问题,建立手机与广播终端之间的流媒体直播优化模型,提出一种多区域多目标优化的应急广播流媒体直播算法.该算法采用数据分片在节点的缓存时间进行等间隔划分,利用人员级别与等待时间为权重作为马尔可夫链转移概率参数,竞争下一时刻分发任务窗口,确定终端执行广播顺序.经过数据仿真测试验证了该算法在最优情况下,响应时间控制在10 s内,播放延迟时间是其它算法的1/4,在带宽大于20 M情况下,可保证500多个直播终端稳定广播,能满足应急广播的需求.