随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高,逐步改变城乡二元经济结构的条件正日渐具备,总体上看我国已经到了"以工促农、以城带乡"的发展阶段.统筹城乡发展,推进城乡一体化,建设社会主义新农村是落实科学发展观的要求,也是解决"三农"问题和全面建设小康社会的内在要求和必然选择.为此,要合理调整国民收入分配格局,完善财政政策,发挥财政的职能作用,加大财政的支持力度,建立以工促农、以城带乡的长效机制,加快形成有利于农业、农村发展和农民增收的市场机制,加快形成有利于促进农村公共事业发展的机制,促进社会主义新农村的建设.
