志愿组织在突发公共事件的应对中发挥重要作用的同时也暴露能力不足等问题,为了全面提升应急志愿服务综合能力,基于中国应急志愿服务发展的现状和中国志愿组织的独特性,从"综合能力"的两个方面出发,结合应急管理的过程理论和志愿服务的特性分析,提出组织性、规范性、协调性、专业性、沉降性5个一级指标以及18个二级指标来构建应急志愿服务能力综合评价指标,通过层次分析法对各项指标进行分析,构建应急志愿服务综合评价指标体系。利用此评价体系对湖南省4个市进行调研,以4个市的应急志愿服务的研究实例进行验证。研究发现,在应急志愿服务相关法律法规、志愿组织的专业性提升、与政府的协调合作、...