作者： 刘玮;李燕凌

期刊： 技术与创新管理,2015年36(3):252-257,270 ISSN：1672-7312

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南长沙,410128;[刘玮; 李燕凌] 湖南农业大学

关键词： 农业信息化;DEMATEL方法;内生性因素

摘要： 农业信息化建设是现代农业发展的关键和基础,建设农业信息化是一个复杂的规范的过程,受到诸多因素的共同影响,同时不同因素之间又相互影响。哪些因素会影响到各地区农业信息化的发展,为了进一步明确影响农业信息化建设和发展的因素,了解影响因素对农业信息化建设的影响程度,通过对湖南省118个县域进行实证研究,并采用DEMATEL计量模型分析影响农业信息化建设的内生性因素及其影响程度,得到了农业信息化影响因素的影响度、中心度和原因度。结果表明：虽然这些因素在农业信息化建设过程中的重要程度有所差异,但县级农民接受信息化培训比例、建立政府网站的乡镇个数、农村党员干部现代远程教育系统正常使用的村等内生性因素会直接影响到农业信息化的建设。

语种： 中文

作者： 袁镭;李燕凌

期刊： 现代教育科学,2015年(10):5-8 ISSN：1005-5843

作者机构： 湖南农业大学 公共管理与法学学院,湖南 长沙,410000;[李燕凌; 袁镭] 湖南农业大学

关键词： 教育;均等化;泰尔指数

摘要： 对义务教育资源配置的均等化水平进行分析评价，可以为制定义务教育均等化政策提供重要的参考依据。采用全国34个省2004~2012年的数据，运用泰尔指数对我国各省的义务教育预算内支出、学校数量、专任教师数量的均等化程度进行测度，发现我国义务教育资源配置还存在不均等的现象，其中义务教育预算内经费与人口配比程度最低，专任教师数量与人口配比程度最高。同时资源均等化还出现反复波动的情况；区域内差异是资源配置不均等的主要因素，应该合理规划分级负责，根据地区实际情况，采取相应的资源配置政策，完善相应的法律法规政策，使义务教育均等化问题有章可依，最终促进义务教育均等化的实现。

语种： 中文

作者： 李燕凌;喻琪

期刊： 经济研究导刊,2015年(13):4-7 ISSN：1673-291X

作者机构： 湖南农业大学 公共管理与法学学院,长沙,610128;[喻琪; 李燕凌] 湖南农业大学

关键词： 基本公共服务;财政收支;地区差异;城乡差距

摘要： 改革开放以来,伴随着我国经济飞速增长的脚步,我国在基础教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务的财政支出也逐渐增长,同时也带来了一系列的问题。根据1978—2013年历年来我国的财政收支数据比对以及我国基本公共服务供给不同地区间与城乡间的差距,外部比例与内部比例结合剖析我国基本公共服务供给中存在的问题,然后提出相关思考。

语种： 中文

作者： 李燕凌;柏花

期刊： 湘潭大学学报(哲学社会科学版),2015年39(6):62-68 ISSN：2096-6431

作者机构： [李燕凌; 柏花] 湖南农业大学.公共管理与法学学院

关键词： 中国动物卫生法律文本;计量分析方法;动物卫生防疫

摘要： 梳理现行动物卫生相关法律文本297篇,基于计量分析方法,从文本的关注重点、发布主体以及历史变迁进行实证分析,发现现行法律文本对动物产业的生产经营直接管制立法虽多,但对动物产品安全性等规范不力;文本发布主体单位多为单独发布、部门协调度低;政府行政行为调整多但市场主体法治功能不强.研究建议:必须坚持服务市场,深化动物卫生立法内容改革;加强部门合作,促进动物卫生立法机制创新;充分发挥产业发展的法律服务功能,抢占动物卫生立法世界制高点.

语种： 中文

作者： 王薇;邱成梅;李燕凌

期刊： 中国行政管理,2014年(11):48-51 ISSN：1006-0863

作者机构： [李燕凌] 湖南农业大学公共管理与法学学院;[邱成梅; 王薇] 湖南农业大学

关键词： 流域水污染;府际合作治理;黄浦江浮猪事件跟踪调查

摘要： “黄浦江浮猪事件”是由病死动物抛河行为引发的流域水污染公共危机,黄浦江流域水污染府际合作治理机制是典型的由强制力推动的制度建设.本文在对“黄浦江浮猪事件”进行了五次实地调研的基础上研究流域水污染府际合作治理机制的建设过程和运行效果.研究发现,在社会舆论的推动下,黄浦江流域围绕污染源和污染物清理等方面展开了府际合作,有效控制了污染源,水质得到了明显改善.但是目前还没有建立起以流域为单位的府际合作治理整体性制度框架.应从深化畜禽产业转型升级和病死动物无害化处理工作、疏通河道、建立上下游地区间生态补偿机制等方面加强流域水污染合作治理机制建设.

语种： 中文

作者： 刘玮;李燕凌;胡扬名

期刊： 江苏农业科学,2014年(5):399-403 ISSN：1002-1302

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南长沙,410128;[刘玮; 胡扬名; 李燕凌] 湖南农业大学

关键词： 农业信息化;因子分析;聚类分析;湖南省;县域;信息化水平

摘要： 以湖南省78个县（市、区）的2012年农业信息化服务等数据为基础，采用因子分析与聚类分析法对湖南省各县（市、区）的农业信息化发展水平进行比较研究。分析结果显示：（1）农业信息化发展水平的大部分信息能够通过“农村信息化建设主体”“农村信息化服务队伍”“农村信息化基础设施”等7个公因子较好地反映出来。（2）湖南省农业信息化发展水平可以划分为“偏高服务地区”“较高服务地区”“一般服务地区”和“需服务地区”4种不同的类型。

语种： 中文

作者： 刘玮;李燕凌

期刊： 科学管理研究,2014年32(1):15-18 ISSN：1004-115X

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南长沙,410128

关键词： 科技创新;产业融入;产业链发展

摘要： 社会发展离不开科技创新,世界各国都以科技实力来衡量国家的强盛.伴随着科学技术的不断进步,日新月异的科技发展为社会创造了更广阔的生产力发展和文明建设的空间,进一步促进了经济社会的发展.由此可见,加速推进科技成果产业化规模化发展具有日益重要的作用.科技成果产业化规模化之后,科学技术就不仅只是生产力发展的助推力,而且也是国民经济中的重要组成部分.以此为出发点,分析了科技成果产业化的现状和产业链的形成,并提出了相应的对策建议.

语种： 中文

作者： 贺林波;李燕凌

期刊： 湖南社会科学,2014年(2):77-80 ISSN：1009-5675

作者机构： [贺林波; 李燕凌] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 农村公共产品;供给;三维目标

摘要： 本文从回应性、配置效率和社会效率三个维度,对农村公共产品供给效率目标进行了疏理。文献研究发现:回应性标准是评价农村公共产品供给效率最重要也是最常用的标准。农村公共产品供给的配置效率不仅具有城乡差异,而且还表现出明显的地域差异。供给主体单一、供给机制僵化是导致配置效率偏低的痼疾。农村公共产品供给的社会效率目标,突出体现在对农户收入与消费所产生的影响上。农村公共产品在现代农业发展中对促进农业经济增长的作用越来越显著。

语种： 中文

作者： 李燕凌;车卉;王薇;贺林波;吴松江

期刊： 中国应急管理,2014年(2):15-21 ISSN：1673-8624

作者机构： 1. 湖南农业大学公共管理与法学学院;2. 湖南农业大学公共管理与法学学院公共事业管理系;3. 湖南农业大学公共管理与法学学院法学系;4. 湖南农业大学公共管理与法学学;5. 湖南农业大学公共管理与法学学院院行政管理系

关键词： “黄浦江漂浮死猪”;突发事件;演化机理;应急处置;效果分析

摘要： 本文对“黄浦江漂浮死猪”事件的演变机理进行了回顾性研究，分析了政府应急处置的有效性。研究表明：死猪聚集黄浦江入海口形成事件聚焦点。涉事地方和单位末及时采取流域内协同治理，形成事件放大传播的新闻点；病死猪无害化处理财政补贴难落实，助推事件再度升温；该事件凸显出跨区域应急协调机制有待进一步健全。

语种： 中文

作者： 李燕凌;车卉;王薇

期刊： 湘潭大学学报(哲学社会科学版),2014年38(5):42-47 ISSN：2096-6431

作者机构： [李燕凌; 车卉; 王薇] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 病死畜禽;无害化处理;财政补贴

摘要： 采用浙江、上海两省(市)14个县(区)773个养猪户的样本数据,运用M-logit模型对病死畜禽无害化处理补贴公共政策效果及其影响因素进行实证研究,对比分析国家实施病死猪无害化处理补贴公共政策前后的情况发现:补贴公共政策实施后,养猪户病死猪处理方式有明显改变,无害化处理方式占比提高,销售(或食用)病死猪行为减少,但无处理弃尸现象仍较普遍。从补贴公共政策实施效果看,养殖户的年龄、文化程度、养殖规模、户均养殖头数、无害化处理成本、病死畜禽收购价格、集中处理场设施、动物防疫与监督机构人数、距乡镇卫生防疫站距离等因素,对改变养殖户病死畜禽处理方式具有统计显著意义上的影响。

语种： 中文

作者： 胡扬名;李燕凌

期刊： 江苏农业科学,2014年(3):1-3 ISSN：1002-1302

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南长沙,410128;[李燕凌; 胡扬名] 湖南农业大学

关键词： 国家农村农业信息化示范省;信息技术与基础设施;管理机制;工作机制

摘要： 国家农村农业信息化示范省建设现已成为推进我国农村农业信息化建设的战略举措。目前，湖南省国家农村农业信息化示范省建设试点工作取得了较大进展，主要表现为：信息技术与基础设施日益完善，信息化建设管理机制初步成型，信息化建设各项工作稳步推进；但是，也还存在一些困难和不足之处，主要是：缺乏标准化支撑，示范效应未凸显，建设秩序欠规范，绩效考评较困难，激励机制有缺失。根据现阶段湖南省农村农业信息化建设情况，下阶段应按照“标准引导、示范推进、分步实施、绩效考评、达标奖励”的思路来推进湖南省国家农村农业信息化示范省建设工作进程。

语种： 中文

作者： 李燕凌;冯允怡;李楷

期刊： 灾害学,2014年29(4):1-7 ISSN：1000-811X

作者机构： [李燕凌; 冯允怡; 李楷] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 动物疫病;防控能力;影响因素

摘要： 动物疫情公共危机防控能力影响因素众多且相互关联,识别和区分其影响因素对于判断不同因素对农村基层动物疫情防控能力的影响程度及其原因属性有重要意义。该文运用8省33个县(市、区)的样本数据,采用DEMATEL方法分析动物疫情公共危机防控能力的影响因素。研究结果表明,养殖户的动物防疫知识与应急处置基本方法、防疫站覆盖密度、乡镇和村组防疫员业务素质、强制免疫措施覆盖率、重大动物疫情应急物资储备、病死畜无害化处理补助经费、动物防疫技术培训、防疫站设施设备建设为原因型影响因素,其余11个变量为结果型影响因素。

语种： 中文

作者： 刘玮;李燕凌;柏花

期刊： 甘肃社会科学,2014年(03):151-154 ISSN：1003-3637

作者机构： [柏花; 李燕凌; 刘玮] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 公共危机;基层政府公信力;缺失表现;优化

摘要： 政府公信力是衡量政府执行力的重要依据.在特定情境下,公共危机是政府公信力提升或下降的重要影响因素.近年来,公共危机事件屡屡发生并造成严重后果,使得各级政府公信力在一定程度上受到不良影响,同时给政府危机管理问题敲响了警钟.在服务型政府建设的大前提下,如何快速高效地处理公共危机事件,日益成为衡量基层政府公信力的重要指标.本文以基层政府与公共危机二者间的关系为切入点,提出了在危机管理中优化政府公信力的建议.

语种： 中文

作者： 李燕凌;车卉

期刊： 家畜生态学报,2014年35(6):87-90 ISSN：1673-1182

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南长沙,410128;[李燕凌; 车卉] 湖南农业大学

关键词： 突发性动物疫情;公共危机;地方政府;决策分析

摘要： 文章分析了地方政府面对突发性动物疫情公共危机时,政府决策的多重目标及其决策偏好,讨论了基于经济理性考虑,地方政府应对突发性动物疫情公共危机的短期行为,以及这种行为决策下可能导致的公共危机损害放大效应;提出了树立正确决策价值取向、塑造地方政府的决策偏好、抑制地方政府的短期行为的决策行为优化建议。

语种： 中文

作者： 李燕凌

期刊： 农业经济问题,2014年35(11):43-50 ISSN：1000-6389

作者机构： [李燕凌] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 农村公共产品;供给;公共政策;演变过程;实施效果

摘要： 本文以改革开放以来中央发布的16个“一号文件”为主要政策研究对象，结合我国近三十年来农村公共产品供给的实际效果，从县乡政府农村公共产品供给的理论与实践价值、政策演变过程、政策实施效果等三个维度，对农村公共产品供给问题进行政策分析。研究发现，改革开放以来，县乡政府农村公共产品供给地位不断提高，公共财政覆盖农村的范围逐渐扩大，供给规模日益增长，对农业生产、农民生活和农村发展产生了显著效果。

语种： 中文

作者： 黎桦林;李燕凌

期刊： 四川畜牧兽医,2013年40(11):11-12+14 ISSN：1001-8964

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南 长沙,410128;[黎桦林; 李燕凌] 湖南农业大学

关键词： 应急准备能力;重大动物疫情;评估体系;政府;评估指标体系;能力建设;构成要素;管理工作

摘要： 建立基层政府重大动物疫情应急准备能力评估体系,是为了便于进行基层政府应急准备能力状况评估和排序,为应急能力建设提供参考,同时通过建立系统的应急准备能力评估指标体系,分析其构成要素,查找应急管理工作中的缺陷,提出加强基层政府应急准备能力的对策建议. 1 国内外政府应急管理评估实践情况 1.1 国外的情况 最早进行应急管理能力广泛评估的是美国,美国联邦紧急事务管理局(FEMA)与国家紧急管理协会(NEMA)于1997年共同研究了一套州与地方政府应急管理准备能力评估系统(CAR),它的目的是在识别缺陷或纠正措施的基础上,加强地方政府应急管理计划,此系统包括危害识别和风险评估等13个应急能力要素.

语种： 中文

作者： 车卉;李燕凌

期刊： 安徽农业科学,2013年(26):10659-10660 ISSN：0517-6611

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南长沙,410208;[李燕凌; 车卉] 湖南农业大学

关键词： 重大动物疫情;防控措施;绩效

摘要： 从重大动物疫情中政府各个阶段的防控措施的绩效评估指标和绩效评估方法的角度,对重大动物疫情的防控措施的绩效问题进行了综述.应该综合运用一些绩效评估方法来解决模型中参数的确定问题和数据的时效性问题,为政府选择实施防控措施提供依据.

语种： 中文

作者： 胡扬名;李燕凌

期刊： 湖南社会科学,2013年(4):102-105 ISSN：1009-5675

作者机构： [李燕凌; 胡扬名] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 城乡统筹;农村社会突发事件;管理

摘要： 近年来，我国社会突发事件管理工作取得了重要进展，但是农村社会突发事件管理依然存在着诸多问题，主要体现为：相关法律规范体系不健全、应急预案体系仍需完善、基层政府回应速度迟缓、非政府组织作用很有限、危机教育与公民意识欠缺、社会支持体系不强、公共服务体系薄弱等。究其原因主要有：思想观念偏差、物质基础不牢、组织体系不全等方面。当前应以城乡统筹发展为抓手，通过多种途径来大力加强农村社会突发事件管理，具体措施有：制定和完善应对农村社会突发事件的政策法规、开展农村社会突发事件预警预防预控与应急处置管理、推动农村社会突发事件管理综合改革、构建全社会共同参与的农村社会突发事件管理工作格局、加强农村社会突发事件危机意识的教育与普及、构建强有力的社会支持系统、提高农村公共服务水平等。

语种： 中文

作者： 贺林波;李燕凌

期刊： 江西社会科学,2013年(11):126-131 ISSN：1004-518X

作者机构： [李燕凌; 贺林波] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 公共服务;公法;私法;法律关系

摘要： 现代社会中，公私法关系存在着否认论与肯定论两种基本观点。从逻辑与事实的层面来考察，公私法关系否定论者大都或多或少地混淆了法律定义与法律分类的问题，进而否定法律可划分为公私法的可能性；而肯定论者大多以法律的外在形式特征作为划分公私法关系的标签，导致许多新出现的法律难以归属到公私法的范畴之中。在公共服务的范畴下，不仅公私法关系可以获得较好的理解，而且也可以更好地应对公私法发展新趋势对现有公私法关系理论形成的挑战。

语种： 中文

作者： 贺林波;李燕凌

期刊： 湘潭大学学报(哲学社会科学版),2013年37(6):70-75 ISSN：2096-6431

作者机构： [贺林波; 李燕凌] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 公共服务;公法精神;规范;事实

摘要： 规范与事实是论证传统公法精神的两种主要范式.由于哲学理论上规范与事实的分离,导致传统公法精神一直处于困境之中.新公共管理运动的理论与实践,发展了传统的公共服务论,使之具有了融合公法精神规范与事实鸿沟的优势.从社会实践的角度来考察,只需要陈述公法发展演变的一般性社会事实,就可以证明公共服务作为公法精神的合理性.

语种： 中文