作者： 贺林波;乔逸平

期刊： 南京农业大学学报(社会科学版),2020年20(01):99-108 ISSN：1671-7465

作者机构： [贺林波; 乔逸平] 湖南农业大学.公共管理与法学学院

关键词： 乡村振兴;不完全契约;乡村产业;剩余控制权;风险转化

摘要： 在乡村振兴战略背景下,产业项目制发生了一些显著的变化。项目制治理方式在项目主体、补贴对象、运行方式和绩效考核等方面具有明显不同的特征,主要包括:项目主体由政府与农户、政府与项目承包者向政府、项目承包者和农户等多元主体转变,补贴对象从项目承包者和农户转变为承包者,运行方式由项目承包者申报和政府动员农户转变为项目承包者申报和动员农户,绩效考核由补贴到位情况向资金使用效率转变等。在这种时代背景下,地方政府以产业项目推进乡村产业振兴将面临不同的风险转化问题。实地调研表明,地方政府主导乡村产业振兴可能引发市场风险向政治、责任或信任风险转化的现实困境。本文利用\"不完全契约-剩余控制权\"的分析框架,以湖南省X地区A、B、C三县(市)的特色茶产业开发为例,阐述了地方政府产业项目治理策略与风险转化的逻辑过程。研究发现:在乡村产业项目实施过程中,因产业政策或项目协议的不完全性,存在着大量的\"剩余控制权\";地方政府、产业项目承包者和农户等主体争夺乡村产业项目中的\"剩余控制权\"引发争议,争议解决机制失效导致市场风险向政治、责任和信任风险转化。为防范风险转化,应当扩大乡村产业项目中的\"特定权利\",合理配置\"剩余控制权\",完善第三方法律解决争议机制。

语种： 中文

作者： 贺林波;邓书彬;李赛君

期刊： 华东经济管理,2019年33(6):45-53 ISSN：1007-5097

作者机构： 湖南农业大学 公共管理与法学学院,湖南 长沙 410128;湖南省农业科学院 湖南省茶叶研究所,湖南 长沙 410128;[李赛君] 湖南省茶叶研究所;[邓书彬; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 产业扶贫;合作治理;网络结构;合作质量

摘要： 地方政府主导,企业、科研院所和农户等主体共同参与产业扶贫对实现产业兴旺有重要意义,如何提高产业扶贫过程中的合作质量是亟待研究的重要课题。文章基于自我中心网理论,选取地方政府产业扶贫合作为研究对象,将其区分为自由型、引导型和强制型等三种合作类型,进而探究地方政府产业扶贫合作过程中网络结构对合作质量的影响方式。研究发现,互动频率、非零关系与合作质量正相关,互惠关系和内聚程度与合作质量的关系不显著。

语种： 中文

作者： 贺林波;谢美娟

期刊： 华南农业大学学报(社会科学版),2019年18(04):1-9 ISSN：1672-0202

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南长沙,410118;[谢美娟; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 产业扶贫;精准扶贫;剩余控制权;不完全契约

摘要： 从不完全契约的理论视角,运用“剩余控制权”的概念,分析产业精准扶贫中政府、扶贫企业和贫困农户之间的矛盾与冲突.研究发现,产业精准扶贫的剩余控制权冲突主要表现为:扶贫产业选择合理性与紧迫性之间的冲突;扶贫产业开发盈利性与政治性之间的冲突;扶贫产业发展嵌入性与挤出性之间的冲突.应当从明确产业精准扶贫中的权利义务关系、制定产权整合规则、提高社会嵌入程度和完善法律解决机制等方面化解剩余控制权冲突,以降低扶贫产业开发风险,减少扶贫产业开发的交易成本,增加贫困农户的内生工作能力,促进产业精准扶贫质量的提升.

语种： 中文

作者： 贺林波;李赛君

期刊： 产业经济评论,2019年(04):5-17 ISSN：2095-7572

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院;[李赛君] 湖南省茶叶研究所;[贺林波] 湖南农业大学

关键词： 地方政府;产业扶贫;社会资本;开发质量

摘要： 提升地方政府产业扶贫的开发质量对实现产业兴旺的乡村振兴战略目标有重要意义.开发质量是指地方政府支持扶贫企业、科研院校和农户等主体合作开发的扶贫产业的发展稳定性和扶贫有效性.本文基于社会资本理论,以地方政府支持开发扶贫产业的方式为研究对象,将其区分为专业协会型、龙头企业型和放任自由型等三种开发方式,探究地方政府产业扶贫开发方式对社会资本积累,以及社会资本积累对开发质量的影响方式和程度.研究发现,专业协会型开发方式最有利于积累社会资本,龙头企业型次之;社会资本越丰富,越有利于提升扶贫产业的开发质量.

语种： 中文

作者： 贺林波;李蒴

期刊： 宏观经济管理,2019年(12):24-30 ISSN：1004-907X

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院;[李蒴; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 产业扶贫;精准扶贫

摘要： 产业精准扶贫中经济风险、稳定风险、责任风险和信任风险并存,产生风险困境。通过对湘西州黄金茶产业精准扶贫的分析,可以发现,产业精准扶贫中行政绩效与市场效率的内在矛盾、政府治理与社会自治的边界不清以及社会福利与程序正义的价值冲突,是产生风险困境的主要原因。为解决风险困境,应建构产业精准扶贫绩效评价指标体系、制定政府权力清单制度和建立地方政策缓冲机制。

语种： 中文

作者： 贺林波;刘园园

期刊： 浙江学刊,2018年(2):96-104 ISSN：1003-420X

作者机构： 湖南农业大学;[贺林波] 湖南农业大学.公共管理与法学学院;[刘园园] 湖南农业大学.

关键词： 见义勇为;分级奖励;相称

摘要： 政府分级奖励应当与见义勇为者的行为价值相称,才能起到激励社会公众,弘扬社会正气的作用.在现行的制度框架中,政府分级奖励标准模糊的前提下,依靠自由裁量,实现政府分级奖励与见义勇为者行为价值的普遍相称,是一项具有挑战性的任务.该文以 H省14个市(州)的见义勇为者事迹材料为样本,通过内容分析法提取政府分级奖励见义勇为者的主要衡量因素,运用有序Logit回归模型检验了主要衡量因素的相关性,发现见义勇为者的受伤程度、救助人数和犯罪等级是决定政府分级奖励的主要衡量因素,但是影响区分度不大.在未来的全国性法律中,应当要明确政府分级奖励的具体标准.

语种： 中文

作者： 贺林波;刘颖

期刊： 社科纵横,2018年33(4):77-84 ISSN：1007-9106

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院 湖南 长沙 410128;[刘颖; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 见义勇为;政府奖励;影响因素

摘要： 政府分级奖励见义勇为者的目的,是保证奖励级别与行为价值的相称.在政府分级奖励标准模糊的现行制度框架下,政府主要通过自由裁量决定见义勇为者的"得其所应得".本文收集抢险救灾救人类见义勇为事迹材料作为样本,通过内容分析、有序的Logit回归等方法,发现见义勇为者受伤程度和救助人数是政府分级奖励的主要影响因素.通过计算预测概率,发现政府奖励级别之间的区分度不高.在将来的全国性法律中,需要明确政府分级奖励的具体标准、程序和责任.

语种： 中文

作者： 陈仪;贺林波

期刊： 中国管理信息化：综合版,2017年20(2):206-207 ISSN：1673-0194

作者机构： 湖南农业大学 公共管理与法学学院,长沙,410218;[陈仪; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 网络舆论;暴力;危害;反思

摘要： 本文通过对网络舆论暴力内涵的解读,分析网络舆论暴力产生的原因以及带来的一系列危害,从个体和网络自身、政府、法律3个方面提出措施,从而达到遏制网络舆论暴力的目的。

语种： 中文

作者： 陈仪;贺林波

期刊： 法制博览,2017年(8):194-195 ISSN：2095-4379

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南 长沙,410128;[陈仪; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 人民调解;缺陷;展望

摘要： 当前我国正处于社会矛盾的凸显期,贫富差距不断拉大,***件居高不下,所以推进社会矛盾化解,是当前和未来很长一段时期亟待解决的问题。人民调解是一项具有东方特色且具有深厚传统文化内涵的司法制度,是我国人民独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。

语种： 中文

作者： 吴松江;贺林波;周丽娟

期刊： 中国行政管理,2017年(1):150-152 ISSN：1006-0863

作者机构： [吴松江; 贺林波; 周丽娟] 湖南农业大学.公共管理与法学学院

关键词： 应急管理;风险社会;突发事件

摘要： 为加强国内外风险社会和突发事件应急管理研究学术交流,2016年11月20日,由湖南农业大学主办,国家社科基金重大项目“突发性动物疫情公共危机演化机理及应急公共政策研究”课题组、中央财政支持地方高校发展“农村公共危机科技防控能力建设”人才培养与创新团队项目组、中国行政管理杂志社、湖南农业大学公共管理与法学学院联合承办的“风险社会与突发事件应急管理”国际学术研讨会,在湖南农业大学MPA中心隆重举行.来自国内外高校与科研机构的应急管理研究领域专家、学者50余人参加了会议,与会专家就当前社会应急管理应关注的热点与难点问题、风险产生的原因、政府应对风险社会与突发事件举措、应急管理研究方法等等诸多问题展开了广泛深入交流.

语种： 中文

作者： 高益云;贺林波

期刊： 学理论,2016年(6):47-48+52 ISSN：1002-2589

作者机构： 湖南农业大学 公共管理与法学学院,长沙,410128;[高益云; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 公共卫生事件;协同治理;路径

摘要： 公共卫生事件演化机理非常复杂,涉及管理环节多,覆盖面广,影响大,它本身的不确定性让事件的预防和应急处置需要倡导和调动更加广泛的社会力量和资源进行公共卫生事件的协同治理。但当前在公共卫生事件协同治理的过程中,在治理主体的合作以及公众参与方面依然存在严重的现实困境。因此,以协同理论为指导,完善公共卫生事件管理立法以及协同治理法规制度,规范公共卫生事件协同治理的权责体系,构建公共卫生事件协同治理的运行网络,培育公共卫生事件协同治理的社会资本,就成为了实现公共卫生事件协同治理中不同要素、不同系统、不同部门协同增效的有效路径。

语种： 中文

作者： 苏石连;贺林波

期刊： 商：经济与科技,2016年(28):210-211 ISSN：1006-0510

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院;[苏石连; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 国库集中支付制度;温州经济技术开发区;预算单位;财务监管;财政资金使用效益;会计集中核算;国库支付中心;资金拨付

摘要： 国库集中支付制度是通过改变现行的财政资金拨付程序，依托现代互联网技术，提高财政资金使用效益，由国库集中支付机构在指定代理银行开设财政零余额专户，单位申请支出款项时，经国库集中支付机构审核后，把资金直接从国库支付给收款人的管理制度。温州经济技术开发区自2002年开始会计集中核算以来，区级预算单位财务监管在加强资金监管、硬化预算约束、规范开支标准、增强资金使用透明度等方面取得了显著成效。随着国库支付改革的不断深入，国库支付中心与预算单位的会计主体模糊、管理缺位、资产管理账实脱节、监管薄弱等矛盾日益显现。本文通过探索温州经济技术开发区国库集中支付制度下预算单位财务监管的实践，分析存在的问题，并探讨加强预算单位财务监管的途径。

语种： 中文

作者： 何德智;贺林波

期刊： 法治与社会,2016年(08):203-204 ISSN：1009-3141

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院;[何德智; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 群体事件;公安机关;处理机制

摘要： ***件的处置能力在一定程度上反映了一个国家对突发事件、公共事件管理的水平,而***件处置机制的建设情况既是国家制度体系建设的内容又是社会管理体系的重要体现.作为维护国家安全和社会治安秩序稳定的职能部门,公安机关在***件处置工作中发挥着极其的重要作用.本文主要对***件处置的相关概念,处理***件的现状及存在的问题进行分析,了解现行公安工作中***件处置存在的问题,最终提出有针对性的建议,以促进完善公安机关处置***件对策.

语种： 中文

作者： 于新和;贺林波

期刊： 法治与社会,2015年(34):52-53 ISSN：1009-3141

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 大调解;农村纠纷;行政调解制度

摘要： 行政调解作为一种诉讼外纠纷方式,正以其在调处纠纷过程中所体现的权威性、专业性和低成本性等特点逐渐成为人们最喜爱的纠纷解决方式之一,并被认为是"大调解"工作体系中的主导性机制,在现代社会中也发挥着越来越重要的作用。但由于我国农村纠纷的特殊性,行政调解在农村纠纷的解决中开始显得力不从心,没能充分发挥其优势。为此本文主要谈论行政调解制度在农村纠纷解决中所体现出的问题,并提出相关的完善建议。

语种： 中文

作者： 贺林波;徐乾鹏

期刊： 中国市场,2015年(46):18-19,28 ISSN：1005-6432

作者机构： 湖南农业大学 公共管理与法学学院,湖南 长沙,410128;[徐乾鹏; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： ***件;社会冲突理论;解决机制

摘要： 近几年伴随***件的多发，国内学者针对***件的起因、特点、治理策略等方面的研究也呈雨后春笋之势。此篇文献综述是对以往***件的研究进行综合的整理与归纳，阐述了当前我国***件在界定、特点、成因、解决机制方面的主要观点，在此基础上，以公正、公平的理论为基础提出了关于***件解决机制的新思路。

语种： 中文

作者： 崔连宁;贺林波

期刊： 法治与社会,2015年(01):34-35 ISSN：1009-3141

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院;[崔连宁; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 离婚制度;离婚标准;精神损害赔偿

摘要： 在给定的条件下,人类的行为选择总是理性的。法律作为规范人类社会行为的制度,具有指引、评价、预测等作用。而我国婚姻法关于离婚制度的设计,无论是离婚标准的设定如"夫妻感情破裂"还是内容设置尤其是离婚损害赔偿当中的精神损害赔偿的规定过于简略等问题上都存在缺陷。对离婚制度的进一步完善能更好的保护离婚诉讼中受害一方的权利。

语种： 中文

作者： 贺林波;徐乾鹏

期刊： 法治与社会,2015年(28):139-140 ISSN：1009-3141

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院党委;[徐乾鹏; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 唐慧案;地方治理;公共危机

摘要： 自改革开放以后]我国经济得到突飞猛进的发展,人民的生活质量也得到了显著的提高,但由于在重视经济发展的同时并没有妥善的处理好政府、企业、人民等方面的关系,导致相关公共危机事件时有发生,成为了社会的焦点问题.如何更好的应对公共危机不仅是对地方治理提出的挑战,同时也是我国政府在公共危机治理工作中的重点与难点.

语种： 中文

作者： 贺林波

期刊： 江西社会科学,2015年35(6):127-133 ISSN：1004-518X

作者机构： [贺林波] 湖南农业大学.公共管理与法学学院

关键词： 规范;事实;公法精神;意识形态;公共服务

摘要： ＂规范＂与＂事实＂之间的紧张关系是法律精神发展史的主要内容;公法精神的演变表现为＂意识形态＂与＂科学理论＂之间的冲突与对抗。当代社会中,规范主义和功能主义虽然都在不同程度上融合了＂规范＂与＂事实＂、＂意识形态＂与＂科学理论＂的隙罅,但是无论在理论上还是在实践中都存在一些未解的难题。只有将公法精神定位于＂公共服务＂,基于现实去完善＂公共性＂的限制条件,才有可能解决＂规范主义＂和＂功能主义＂留下的难题。

语种： 中文

作者： 贺林波;徐乾鹏

期刊： 教育观察(下半月),2015年4(12):102-104 ISSN：2095-3712

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南长沙,410128;[徐乾鹏; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 案例教学;问题导向;公共管理

摘要： 近年来,案例教学法已经成为公共管理类专业的课程中大量采用的教学方法. 公共管理案例教学可以以问题为导向,提高教学效果. 案例教学建立在借鉴问题导向的学习法的基础上,教师需要抓住案例重心,布置案例引导思考题;做好课堂管理,设置案例冲突关键题;让位学生主体,启迪案例多元反思题,从而提高学生对案例教学的参与度,对问题思考的积极性以及对知识获取的主动性.

语种： 中文

作者： 黄静;贺林波

期刊： 环球人文地理,2014年(04):322-323 ISSN：2095-0446

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院,湖南 长沙,410128;[黄静; 贺林波] 湖南农业大学

关键词： 县级财政;转移支付;制度建设

摘要： 处于国家财政体制中最基层,县级财政通常表现为财力薄弱,极为依赖于财政转移支付。县级财政转移支付制度是否合理、科学,对县级财政制度建设的影响极大。本文从制度建设的角度讨论湖南省县级财政转移支付制度中的问题,进一步分析原因,再提出对策。

语种： 中文