作者： 王薇

期刊： 湖南社会科学,2014年(6):189-192 ISSN：1009-5675

作者机构： [王薇] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 社会管理;管理职能;农村社会

摘要： 农村社会管理职能创新的目的在于发挥农村社会管理系统的积极作用,促进社会和谐发展。本文认为,从行政管理向社会管理观念的转变是创新农村社会管理职能的基础;在良好的社会制度与政策体系框架下完善农村公共产品与公共服务的供给是社会管理职能内容创新的核心;管理职能实现方式的变革是达到农村社会管理目标的途径。

语种： 中文

作者： 蔡禾;李晚莲

期刊： 开放时代,2014年(5):43-53 ISSN：1004-2938

作者机构： [蔡禾] 中山大学社会学与人类学学院;[李晚莲] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 职工代表大会;制度变迁;合法性逻辑;效率逻辑

摘要： A厂职工代表大会在不同的历史时期呈现出明显的差异性特征,本文从职代会的组织及其机构、普通职工代表构成、职工代表职权的行使、职代会议题的变化以及职工对职代会的评价等几个方面考查了案例厂职代会的变迁,并试图从新制度主义视角解释职代会变迁,提出了合法性逻辑与效率逻辑之间的张力是导致国有企业职代会制度实践变化的观点。

语种： 中文

作者： 熊春林;符少辉

期刊： 情报科学,2014年32(12):109-114 ISSN：1007-7634

作者机构： [符少辉; 熊春林] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 农村农业信息化;服务能力;评价

摘要： 以国家农村农业信息化示范省湖南省为研究对象,运用层次分析法（AHP）从能力形成基础和能力形成机制两大部分测评14市（州）农村农业信息化服务能力,并进行对比分析。在此基础上,提出了应建立"目标引导,示范推进,标准考核,以奖代投"的农村农业信息化示范市、县建设实施与绩效考核机制,以充分调动地方政府建设农村农业信息化的积极性、主动性和创造性,不断提升农村农业信息化服务能力。

语种： 中文

作者： 李燕凌;车卉;王薇

期刊： 湘潭大学学报(哲学社会科学版),2014年38(5):42-47 ISSN：2096-6431

作者机构： [李燕凌; 车卉; 王薇] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 病死畜禽;无害化处理;财政补贴

摘要： 采用浙江、上海两省(市)14个县(区)773个养猪户的样本数据,运用M-logit模型对病死畜禽无害化处理补贴公共政策效果及其影响因素进行实证研究,对比分析国家实施病死猪无害化处理补贴公共政策前后的情况发现:补贴公共政策实施后,养猪户病死猪处理方式有明显改变,无害化处理方式占比提高,销售(或食用)病死猪行为减少,但无处理弃尸现象仍较普遍。从补贴公共政策实施效果看,养殖户的年龄、文化程度、养殖规模、户均养殖头数、无害化处理成本、病死畜禽收购价格、集中处理场设施、动物防疫与监督机构人数、距乡镇卫生防疫站距离等因素,对改变养殖户病死畜禽处理方式具有统计显著意义上的影响。

语种： 中文

作者： 刘玮;李燕凌;柏花

期刊： 甘肃社会科学,2014年(03):151-154 ISSN：1003-3637

作者机构： [柏花; 李燕凌; 刘玮] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 公共危机;基层政府公信力;缺失表现;优化

摘要： 政府公信力是衡量政府执行力的重要依据.在特定情境下,公共危机是政府公信力提升或下降的重要影响因素.近年来,公共危机事件屡屡发生并造成严重后果,使得各级政府公信力在一定程度上受到不良影响,同时给政府危机管理问题敲响了警钟.在服务型政府建设的大前提下,如何快速高效地处理公共危机事件,日益成为衡量基层政府公信力的重要指标.本文以基层政府与公共危机二者间的关系为切入点,提出了在危机管理中优化政府公信力的建议.

语种： 中文

作者： 陈潭;于勇

期刊： 法学家,2014年(1):102-119 ISSN：1005-0221

作者机构： [于勇] 湖南农业大学公共管理与法学学院;[陈潭] 广州大学公共管理学院

关键词： 前合同责任;诚实信用原则;客观过失;信赖责任

摘要： 通说认为我国合同法上的前合同责任为过错责任,少数说认为应限制为故意责任,并例外承认无过失信赖责任.因我国合同法关于前合同责任的规定主要参考了《国际商事合同通则》和《欧洲合同法原则》,故合同法相关规定的解释应顾及此种法律继受因素.从法律继受过程及司法实践来看,《合同法》第42条第3项具有前合同责任一般条款的属性,其关于“违反诚实信用原则”的规定确立了前合同责任的一般归责标准.在与传统过错标准的衔接上,客观诚信观念与客观过失观念具有一致性,与主观过失观念亦能相容,无需在违反诚信或客观过失标准外另行承认无过失信赖责任的例外.

语种： 中文

作者： 罗晓霞

期刊： 法学杂志,2014年35(6):52-59 ISSN：1001-618X

作者机构： [罗晓霞] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 商标法;范畴;财产法;竞争法

摘要： 对于商标法的范畴应从宏观和微观两个层面加以理解和认识。从微观上审视，商标法属于财产法范畴；从宏观上审视，商标法属于竞争法范畴。商标法既是规制商标权人不正当竞争的法律，也是规制j}商标权人不正当竞争的法律，它与竞争法的关系是特别法与一般法的关系。超越单一财产法的藩篱，从竞争法视阈考察商标法、研究商标法制度变革与竞争政策的融合，对于商标法克服财产法的固有局限性，真正成为国家商标战略的有机组成部分并发挥重要作用具有十分现实的意义。

语种： 中文

作者： 刘远风

期刊： 经济学家,2014年(5):63-69 ISSN：1003-5656

作者机构： [刘远风] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 土地权利;农村空心化;经济机会;治理;新制度经济学

摘要： 农村空心化是农村青壮年劳动力短缺、土地闲置、产业空洞等农村凋敝的经济社会现象，其本质是农村经济机会的缺乏。土地权利配置不当是导致农村经济机会缺乏的核心原因。治理农村空心化就是要增加农村经济机会，改变生产要素单向度向城市流动的格局，遏制农村的全面衰退，恢复或增强农村经济社会活力。由于土地具有位置的固定性，农村土地充分有效的利用能留住甚至吸引更多的劳动力、资本等生产要素，因此，治理农村空心化应从激活附着在土地上的经济机会入手，调整和完善各类土地权利，为农村土地的充分有效使用开创制度条件。

语种： 中文

作者： 李燕凌

期刊： 农业经济问题,2014年35(11):43-50 ISSN：1000-6389

作者机构： [李燕凌] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 农村公共产品;供给;公共政策;演变过程;实施效果

摘要： 本文以改革开放以来中央发布的16个“一号文件”为主要政策研究对象，结合我国近三十年来农村公共产品供给的实际效果，从县乡政府农村公共产品供给的理论与实践价值、政策演变过程、政策实施效果等三个维度，对农村公共产品供给问题进行政策分析。研究发现，改革开放以来，县乡政府农村公共产品供给地位不断提高，公共财政覆盖农村的范围逐渐扩大，供给规模日益增长，对农业生产、农民生活和农村发展产生了显著效果。

语种： 中文

作者： 刘玮

期刊： 求是,2014年(3):114-117 ISSN：1002-4980

作者机构： 湖南农业大学公共管理与法学学院 湖南长沙,410128;[刘玮] 湖南农业大学

关键词： 农村;社会治理;权力

摘要： 农村社会治理的权力体制是当前各级政府日益关注的重要方面.由于传统的以政府责任为中心的社会管理体制理念在一定程度上制约了权力发挥作用,因此权力体制的创新就成为社会管理中的关键点.本文在分析了传统农村社会治理体制现状的基础上,结合国内外的相关理论,阐述了我国农村社会治理中出现的问题,提出了释放权力空间、培育权力主体和规范权力运行三个主要解决途径.

语种： 中文

作者： 胡扬名;李燕凌

期刊： 湖南社会科学,2013年(4):102-105 ISSN：1009-5675

作者机构： [李燕凌; 胡扬名] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 城乡统筹;农村社会突发事件;管理

摘要： 近年来，我国社会突发事件管理工作取得了重要进展，但是农村社会突发事件管理依然存在着诸多问题，主要体现为：相关法律规范体系不健全、应急预案体系仍需完善、基层政府回应速度迟缓、非政府组织作用很有限、危机教育与公民意识欠缺、社会支持体系不强、公共服务体系薄弱等。究其原因主要有：思想观念偏差、物质基础不牢、组织体系不全等方面。当前应以城乡统筹发展为抓手，通过多种途径来大力加强农村社会突发事件管理，具体措施有：制定和完善应对农村社会突发事件的政策法规、开展农村社会突发事件预警预防预控与应急处置管理、推动农村社会突发事件管理综合改革、构建全社会共同参与的农村社会突发事件管理工作格局、加强农村社会突发事件危机意识的教育与普及、构建强有力的社会支持系统、提高农村公共服务水平等。

语种： 中文

作者： 贺林波;李燕凌

期刊： 江西社会科学,2013年(11):126-131 ISSN：1004-518X

作者机构： [李燕凌; 贺林波] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 公共服务;公法;私法;法律关系

摘要： 现代社会中，公私法关系存在着否认论与肯定论两种基本观点。从逻辑与事实的层面来考察，公私法关系否定论者大都或多或少地混淆了法律定义与法律分类的问题，进而否定法律可划分为公私法的可能性；而肯定论者大多以法律的外在形式特征作为划分公私法关系的标签，导致许多新出现的法律难以归属到公私法的范畴之中。在公共服务的范畴下，不仅公私法关系可以获得较好的理解，而且也可以更好地应对公私法发展新趋势对现有公私法关系理论形成的挑战。

语种： 中文

作者： 贺林波;李燕凌

期刊： 湘潭大学学报(哲学社会科学版),2013年37(6):70-75 ISSN：2096-6431

作者机构： [贺林波; 李燕凌] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 公共服务;公法精神;规范;事实

摘要： 规范与事实是论证传统公法精神的两种主要范式.由于哲学理论上规范与事实的分离,导致传统公法精神一直处于困境之中.新公共管理运动的理论与实践,发展了传统的公共服务论,使之具有了融合公法精神规范与事实鸿沟的优势.从社会实践的角度来考察,只需要陈述公法发展演变的一般性社会事实,就可以证明公共服务作为公法精神的合理性.

语种： 中文

作者： 胡扬名

期刊： 甘肃社会科学,2013年(5):193-196 ISSN：1003-3637

作者机构： [胡扬名] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 政府;社会管理职能;创新;问题与对策

摘要： 经过长期的努力,我国各级政府在履行社会管理职能方面取得了一定进展与成就,主要体现为:各级政府对社会管理职能的认识逐步深化,社会管理职能不断增强；政府在社会管理领域的财政投入不断增加,各类社会事业发展迅猛；政府社会管理职能实现形式不断优化,社会管理创新取得新进展.尽管如此,政府社会管理职能创新还面临概念认知存在偏差、组织载体建设滞后、管理方法手段单一、政策法规很不完善、绩效考核制度偏颇、利益表达渠道不畅、公共产品供给不足等问题.因此,通过全面理解和科学界定政府社会管理职能、加强组织载体建设、丰富管理方法手段、完善相关法规政策、健全绩效考核制度、畅通利益表达渠道、加大公共财政投入等措施来促进政府社会管理职能创新.

语种： 中文

作者： 王薇;李燕凌

期刊： 湖南社会科学,2013年(6):124-127 ISSN：1009-5675

作者机构： [李燕凌; 王薇] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 预警;农村突发事件;障碍

摘要： 突发事件预警是指消除某些可能的突发事件出现的诱因或对已萌芽的突发事件进行警报及预控的一系列行为。农村突发事件的特殊性以及农村社会管理运作的局限性、信息沟通的不畅通、基层干部领导的认知障碍和社会感知迟缓,都成为农村地区突发事件预警的障碍。要化解这些障碍,应以公共治理为基本策略,确立治理策略下科学合理的预警指标体系,提升农村突发事件预警能力。

语种： 中文

作者： 陈叶兰

期刊： 江西社会科学,2013年(8):189-193 ISSN：1004-518X

作者机构： [陈叶兰] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 农村生态文明;政府;政府职能定位

摘要： 农村生态文明是建设美丽中国、实现全民小康的必然要求.在公民社会逐渐兴起的当代,在农村生态文明建设过程中,应充分发挥农村社会组织的作用,政府不再是全能型、强制性政府,而必须重新定位为有限政府、服务政府、阳光政府和低碳政府.重新定位后的政府才能有效推动农村生态文明建设的顺利进行.

语种： 中文

作者： 李燕凌;车卉

期刊： 中国农村经济,2013年(12):51-59 ISSN：1002-8870

作者机构： [车卉; 李燕凌] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 突发性动物疫情;强制免疫;SIR模型;绩效评价

摘要： 内容提要：本文以生猪疫情为例，采用湘、鄂、赣、黔、粤五省19个县（市、区）1167个养殖户的调查数据，根据SIR模型构建生猪染疫的数量一时间曲线，选用政府强制免疫成本支出作为投入指标、疫病爆发后期望减少的生猪染疫数量作为效果指标，对比分析政府强制免疫绩效在不同规模养殖户之间的差异。本文研究发现，实施强制免疫后，养殖规模化程度提高并不能降低生猪染疫的风险，当免疫密度达到一定水平后，对不同规模养殖户，强制免疫效果差异并不明显。但是，政府实施强制免疫从整体上可以降低生猪染疫的比例，且强制免疫的“长尾效应”明显。

语种： 中文

作者： 李燕凌;刘远风

期刊： 农业经济问题,2013年34(4):15-23 ISSN：1000-6389

作者机构： [李燕凌; 刘远风] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 公共服务;资本化;城乡差距;内生机制;分析框架

摘要： 公共服务资本化是公共服务受益连续性和差别化在市场条件下进入资产价格的表现.城市化过程中,农村人口向城市流动,城市获得更多公共服务资本化收益,拥有更强的公共服务融资能力.本文案例分析表明,城市财政支出资本化到房地产价格、农村财政支农支出资本化到土地流转价格,城乡公共服务资本化程度的差距不断扩大是产生城乡差距的内生机制.缩小城乡差距、推动城乡一体化应积极消除造成城乡差距的内生原因,加大农村公共服务直接投入,努力培育农村公共服务资本化环境.

语种： 中文

作者： 李燕凌;甄苗

期刊： 中国行政管理,2013年(10):119-123 ISSN：1006-0863

作者机构： [李燕凌; 甄苗] 湖南农业大学公共管理与法学学院

关键词： 农业信息化;公共服务;农户满意度

摘要： 本文运用湖南省15个县（市、区）的1078个农户样本数据,分析了农村农业信息化公共服务中农户需求满意度及其影响因素,并针对不同地区农户的需求,对农村农业信息化公共服务内容进行了排序分析。研究结果表明,农民受教育程度、自感家庭收入水平、家庭生产经营主业等农户个体或家庭因素,政府农村农业信息化服务内容、宽带是否入户等公共服务因素,对农户需求满意度的影响具有统计显著意义。研究结果发现,在不同地区,农户对政府农村农业信息化服务内容的需求存在较大差异,政府农村农业信息化服务的内容是否符合农户家庭生产经营主业的需要,是最重要的影响因素。文章建议,国家应重点加强农村农业信息化"最初一公里"的建设,以努力提高农户需求满意度。

语种： 中文

作者： 孙中伟;刘飞;胡双喜

期刊： 南方人口,2013年28(1):39-51 ISSN：1004-1613

作者机构： [孙中伟] 华东理工大学社会学系;[刘飞] 华中师范大学社会学系;[胡双喜] 湖南农业大学社会工作系

关键词： 少数民族;外来工;工资差异

摘要： 外来工工资收入的民族差异一直没有引起学术界的充分关注。2010年珠三角和长三角外来工问卷调查显示，少数民族外来工月平均工资为1636．16元，比汉族低约300元，差距显著。Oaxaca—Blinder模型分解表明，个人特征、企业特征、来源地等变量共解释了少数民族外来工与汉族外来工资差异的58．9％，其中主要来自于前劳动力市场阶段的教育不平等。导致少数民族外来工教育落后的原因是他们主要来自西部农村地区，当地经济发展水平和教育投入水平相对落后，而少数民族的语言和风俗习惯也影响到少数民族外来工的教育成就。

语种： 中文