作者： 周孟亮;李俊

期刊： 吉首大学学报(社会科学版),2014年35(1):84-89 ISSN：1007-4074

作者机构： 湖南农业大学经济学院,湖南长沙410128

关键词： 普惠金融;小额贷款公司;监管

摘要： 作为从事金融服务的微型金融组织,小额贷款公司对实现我国普惠金融目标有重要作用,政府有必要对其进行有效监管.当前小额贷款公司的监管主体不明确,监管手段不健全,直接影响小额贷款公司发展前景.国际上存在审慎监管和非审慎监管两种模式;小额贷款公司是"只贷不存"的微型金融组织,更加适合采取非审慎监管模式,同时还应该建立中央和地方分层监管体系,发挥行业自律监管作用.Microfinance corporation, as a microfinance organization engaged in financial service, plays an important role in achieving the goal of inclusive finance. It is necessary to carry out effective government supervision. Currently, the supervising subject of microfinance corporation is not clear, and regulatory means are not perfect to affect the prospects of microfinance corporation's development directly. There exist two modes of regulation-prudential supervision and non-prudential regulation internationally. Mi- crofinance corporation is "credit-only" micro-financial organization which is more suitable for non-pru- dential regulatory approach. At the same time, the central and local hierarchical supervision system should be established,giving play to the role of industrial self-re~ulation

语种： 中文

作者： 孙良顺;周孟亮

期刊： 南通大学学报(社会科学版),2014年30(3):25-31 ISSN：1673-2359

作者机构： [孙良顺; 周孟亮] 湖南农业大学经济学院

关键词： 小额贷款公司;使命偏移;衡量标准;现况考察

摘要： 我国设立小额贷款公司的政策初衷是服务“三农”和低收入群体。文章首先设计出小额贷款公司使命偏移的衡量标准，然后以江苏、浙江两省小额贷款公司为主要数据来源，用设定的衡量标准来考察其使命偏移情况，认为其提供的贷款额度和服务对象已经偏离了政府设立小额贷款公司的政策初衷，离农现象十分明显，出现使命偏移问题。最后提出相关政策建议，以期有效治理小额贷款公司的使命偏移。

语种： 中文

作者： 姚柳;周孟亮

期刊： 当代经济,2014年(9):76-78 ISSN：1007-9378

作者机构： 湖南农业大学经济学院 湖南 长沙 410128

关键词： 村镇银行;农村金融;发展问题

摘要： 本文从村镇银行的发展现状出发,分析了当前村镇银行所面临的的困境,主要包括资金来源不足、经营风险偏高、市场定位偏差、人才队伍不齐、政策扶持不够等,认为应该从拓展资金来源、加大风险控制力度、"立足县域,面向三农"、优化人才培养和引进机制、健全相关政策这几个方面解决当前村镇银行所面临的问题。

语种： 中文

作者： 孙良顺;周孟亮

期刊： 西北农林科技大学学报(社会科学版),2014年14(3):106-113 ISSN：1009-9107

作者机构： [周孟亮; 孙良顺] 湖南农业大学经济学院

关键词： 小额信贷机构;社会扶贫;可持续发展;使命偏移

摘要： 小额信贷机构以扶贫和服务低收入群体为社会目标，随着商业化趋势的不断演进，小额信贷机构为了实现自身财务的可持续发展，出现使命偏移问题。文章系统梳理了小额信贷机构使命偏移的相关研究，认为单纯以平均贷款额度作为衡量指标不够完善，需要完善衡量指标；小额信贷商业化、机构规模扩张和贫困人群自我排除等则是小额信贷机构出现使命偏移的主要原因，在总结相关实证研究的基础上，得出完善机构治理结构、降低交易成本和加强社会绩效管理等能够有效治理使命偏移问题。结合中国发展普惠金融的现实背景，认为避免小额信贷“使命偏移”是真正实现普惠金融的关键问题，从理论和实践两方面提出未来深入研究的重点。

语种： 中文

作者： 李姣;周孟亮

期刊： 四川理工学院学报(社会科学版),2014年(6):54-65 ISSN：1672-8580

作者机构： 广州工程技术职业学院外语与商贸系,广州,510075;湖南农业大学经济学院,长沙,410128

关键词： 小额信贷机构;财务绩效;社会绩效;目标偏移;指标体系;层次分析法

摘要： 近年来，小额信贷机构在我国发展迅猛，在服务三农上做出了很大贡献。但发展的同时商业化趋势越发明显，小额信贷机构不再单纯以扶贫作为最终目标，建立的初衷已逐渐开始违背，目标偏离现象越发严重，其发展也受到一定程度阻碍。实际上，小额信贷机构真正可持续发展需要实现财务绩效和社会绩效双重目标。因而在2009年社会绩效概念提出后，机构的关注点从最初的长期关注财务绩效逐渐跨到社会绩效。研究发现社会绩效的提高可从不同角度促进机构财务绩效。我们通过采用层次分析法，构建指标体系并建立层次结构模型，以此对小额信贷机构的社会绩效进行研究，评估当前我国公益性和商业性小额信贷机构的社会绩效的基本情况，并对此分析发现两种小额信贷机构侧重点不一样，但总体上对社会绩效的关注还是不够重视，真正意义上的小额信贷机构发展还是需要注重双重目标。

语种： 中文

作者： 周孟亮;李姣

期刊： 农村金融研究,2013年(11):66-71 ISSN：1003-1812

作者机构： 湖南农业大学经济学院

关键词： 小额信贷组织;社会绩效;动态;国际;绩效管理;信贷发展;商业化

摘要： 文章基于小额信贷发展历程和商业化背景,探讨社会绩效的起源和内涵,分析社会绩效管理对小额信贷组织发展的作用及关键环节,最后指出当前我国开展小额信贷社会绩效管理的必要性和面临的障碍因素,并提出相应的对策建议。

语种： 中文

作者： 曾雄旺;周孟亮

期刊： 湖南社会科学,2013年(5):146-148 ISSN：1009-5675

作者机构： [曾雄旺; 周孟亮] 湖南农业大学经济学院

关键词： 农村金融;微型金融;金融排斥;三农问题

摘要： 金融排斥是我国农村经济和社会发展的资金瓶颈。从我国农村金融总供给不足、地域发展不平衡的现状出发,分析了其主要成因:金融机构服务三农的意愿不强;对微型金融运营机理进行了梳理,认为微型金融能在解决农村金融排斥问题中发挥重要作用;提出发展微型金融破解金融排斥的政策建议:丰富和完善制度支持体系、组织服务体系、技术支撑体系。

语种： 中文

作者： 孙良顺;周孟亮

期刊： 湘潭师范学院学报(社会科学版),2013年16(6):71-75 ISSN：1009-4482

作者机构： [孙良顺; 周孟亮] 湖南农业大学经济学院

关键词： 小额贷款公司;发展偏差;金融监管;可持续发展

摘要： 随着农村金融体制改革的不断推进,小额贷款公司在发展过程出现了偏差,目标偏移问题比较普遍.设立机构的动机存在误差、制度设计存在缺陷、缺乏全国统一的评价体系、金融监管框架不一、内控机制不够健全等因素造成了其在发展过程中存在布局不合理、支农目标偏移、过于商业化以及违规经营频繁等发展偏差.因此,要从明确法律地位,合理规划布局,加大财税政策扶持,加强内控制度建设,完善监管体系等方面促进小额贷款公司健康发展.

语种： 中文

作者： 周孟亮

期刊： 求是学刊,2013年40(6):76-82 ISSN：1000-7504

作者机构： [周孟亮] 湖南农业大学经济学院

关键词： 小额信贷;资金困境

摘要： 国际经验证明NGO小额信贷是缓解农户融资难和扶贫的重要形式,但资金困境是困扰其发展的主要问题.我国NGO小额信贷机构主要依赖不稳定的捐赠资金,缺乏其他合法融资来源.资金短缺直接制约我国NGO小额信贷机构的覆盖面广度,在理论上也充分验证了这个问题.应该通过组建小额信贷批发基金,培育有责任的社会投资者,加强机构自身能力建设吸引外界资金,政府要支持融资渠道创新,达到缓解NGO小额信贷资金困境,扩大覆盖面广度的目的.

语种： 中文

作者： 周孟亮;李明贤;孙良顺

期刊： 经济学家,2012年(11):94-101 ISSN：1003-5656

作者机构： [周孟亮; 李明贤; 孙良顺] 湖南农业大学经济学院

关键词： 小额信贷;资金;机制

摘要： 小额信贷发展是实现我国普惠制农村金融目标的重要手段，目前存在的主要问题是无法实现“资金”与“机制”有效结合，公益性小额信贷由于资金短缺，服务覆盖面受到很大限制，小额贷款公司有资金优势，但逐利性和动机性太强，缺乏标准意义上的小额信贷机制，难以承担服务“三衣”的重任。未来我国应该开展小额信贷“资金”与“机制”的联动改革，通过创新性改革措施拓宽资金来源，通过机制创新确保小额信贷发展不偏离国家改革初衷。

语种： 中文

作者： 李海艳;周孟亮

期刊： 四川理工学院学报(社会科学版),2012年(5):47-51 ISSN：1672-8580

作者机构： 湖南农业大学 经济学院,长沙,410128;[李海艳; 周孟亮] 湖南农业大学

关键词： 经济学;小额信贷;利率;三农

摘要： 小额信贷在我国扶贫系统试点取得一定成绩,但其应采取高利率还是低利率,高利率是否就一定有利于小额信贷机构的可持续发展,国内外学者各有看法。从较为理性的经济学视角,探讨小额信贷高利率的合理性和必要性:分别从交易成本理论,借贷双方的供求关系和市场上普遍存在的信息不对称现象出发,得出小额信贷应实行较高利率才是明智的,高利率有利于机构的发展。为有效处理好小额信贷高利率和服务三农之间的关系,提出从小额信贷机构创新制度、加强法制和优化农村金融环境三个方面入手的对策和建议。

语种： 中文

作者： 周孟亮;李姣;孙良顺

期刊： 吉首大学学报(社会科学版),2012年33(5):160-166 ISSN：1007-4074

作者机构： 湖南农业大学经济学院,湖南长沙,410128;[李姣; 孙良顺; 周孟亮] 湖南农业大学

关键词： SCP范式;农村信用社;改革

摘要： 农村信用社改革一直是农村金融改革的核心问题.运用SCP范式研究农信社在产品服务和创新、治理结构、盈利能力等方面的情况,发现改革后农信社在收益率和不良贷款率等指标上有所改善,商业化已成为未来改革的主要方向.当前农村金融机构门槛准入放宽没从根本上改变农信社垄断地位,农信社产品服务差异化程度较低,市场定价机制失效以致农村资金外流较严重,服务“三农”效果不佳.未来需要加大政府支持、监督和引导力度,激励产品服务创新,农信社自身要完善治理结构,加强风险管理.

语种： 中文

作者： 周孟亮;李明贤

期刊： 中南财经政法大学学报,2012年(04):42-47 ISSN：1003-5230

作者机构： [李明贤; 周孟亮] 湖南农业大学经济学院

关键词： 小额贷款公司;财政政策;税收政策;农村金融

摘要： 我国小额贷款公司缺少国家层面的财税政策支持,只有少数地方政府在这方面做了有益的探索,这成为制约其发展的重要问题。小额贷款公司财税政策缺失导致社会福利损失,限制了小额贷款公司的利润空间,降低了投资者的积极性,迫使小额贷款公司发生服务"目标偏移"。因此,应该将小额贷款公司的财税政策上升到国家制度层面,设计有效的财政补贴和税收优惠机制,建立小额贷款担保机制,建立财政、支农资金与小额贷款公司之间的对接机制,引导小额贷款公司向正确的方向发展,从而服务社会主义新农村建设。

语种： 中文

作者： 周孟亮;文春晖;孙良顺

期刊： 湘潭师范学院学报(社会科学版),2012年15(03):73-77 ISSN：1009-4482

作者机构： [周孟亮; 文春晖; 孙良顺] 湖南农业大学经济学院

关键词： 新型农村金融机构;联动监管模式;博弈

摘要： 2004年开始的新一轮农村金融增量式改革续写了农村金融发展的新篇章,农村金融机构数量急剧增加,竞争性增强,但由于现阶段我国新型农村金融机构监管模式落后,不能适应我国当前农村金融的快速增长,农村金融改革的主要矛盾已经由农村金融供给跟不上需求的步伐转变成农村金融监管跟不上农村金融组织发展的脚步.因此,创新我国新型农村金融机构监管模式成为破解新一轮农村金融改革突破口.

语种： 中文

项目作者： 周孟亮

项目作者单位： 湖南农业大学经济学院

项目批准号： 12CJY063

立项时间： 2012-05-14

项目类别： 青年项目

项目来源： 国家社科基金项目

作者： 姚仕萍;王万山

期刊： 江西社会科学,2012年(3):62-65 ISSN：1004-518X

作者机构： [姚仕萍] 江西财经大学;[王万山] 九江学院;江西财经大学经济学院

关键词： 准公共产品;小额信贷;利率

摘要： 本文基于小额信贷产品准公共产品的视角,探讨了小额信贷利率的确定机制,分别对一般市场小额信贷的利率确定和作为准公共品的小额信贷利率的确定进行分析,认为小额信贷利率的确定应充分认识其准公共品的属性,结合市场和政府行为,综合确定.按照市场原则,可以采取更为灵活的利率政策.政府应该采取有效的外部性内部化的方武确保小额信贷市场的有效运转.

语种： 中文

作者： 周孟亮;李明贤;孙良顺

期刊： 西北农林科技大学学报(社会科学版),2012年12(4):1-7 ISSN：1009-9107

作者机构： [周孟亮; 李明贤; 孙良顺] 湖南农业大学经济学院

关键词： 普惠金融;小额信贷;目标偏移

摘要： 构建普惠金融体系成为当前我国新一轮农村金融改革的目标,小额信贷发展是实现普惠金融的重要内容.我国小额信贷发展过程中存在的问题主要体现在对“小额信贷”的理解存在偏差,小额贷款公司发展速度快,存在“目标偏移”的倾向,社会资金的商业利益与社会责任脱节.指出我国小额贷款公司发展的总体目标是实现财务绩效与社会绩效协调发展,为实现我国普惠金融,在路径选择上应该注重农村金融市场机制培育.提出从开展社会绩效评价、降低交易成本等方面实现普惠金融的对策建议.

语种： 中文

作者： 周孟亮;陶亮

期刊： 浙江金融,2012年(7):36-39 ISSN：1005-0167

作者机构： 湖南农业大学经济学院;[周孟亮; 陶亮] 湖南农业大学

摘要： 国际小额信贷发展的 历程及典型模式 经过总结,我们发现国际上小额信贷的发展主要经历了四个阶段:初始阶段、探索阶段、发展阶段和商业化阶段,各个阶段的基本情况如下表所示.

语种： 中文

作者： 周孟亮;李明贤

期刊： 经济社会体制比较,2011年(4):76-84 ISSN：1003-3947

作者机构： [周孟亮; 李明贤] 湖南农业大学经济学院

关键词： 农村金融;“双线”改革;比较;协调

摘要： 我国从2004年开始进入增量式农村金融改革时期。文章基于历史和逻辑的分析,首先研究了我国农村金融＂双线＂改革思路的形成过程和基本内容,即中央银行的改革思路是通过整合民间资本发展小额信贷来实现普惠金融,而银监会的改革思路是在严格控制风险的前提下,通过增设新型农村金融机构来填补金融服务空白。在此基础上,文章分析了这种＂双线＂改革对农村金融改革进程和效果产生的影响,并提出了＂双线＂改革思路协调的基本框架和对策建议。

语种： 中文

作者： 周孟亮;李明贤

期刊： 改革,2011年(4):47-54 ISSN：1003-7543

作者机构： [李明贤; 周孟亮] 湖南农业大学经济学院

关键词： 商业银行;小额信贷;模式选择;实现机制

摘要： 国外大型商业银行已越来越多介入小额信贷发展,我国普惠金融建设离不开大型商业银行的作用。但过去我国大型商业银行直接从事小额信贷的效果不理想。基于我国小额信贷发展实际寻求一种新的大型商业银行参与小额信贷模式,从理论角度研究大型商业银行与专业性小额信贷机构合作的实现机制,是大型商业银行成功参与小额信贷的重要前提。

语种： 中文